Еврокомиссия возобновила поиск «юридически обоснованных способов» использования замороженных российских активов для финансирования Украины. Как пишет Financial Times, Брюссель пытается найти новую схему, которая могла бы получить поддержку всех стран ЕС и прежде всего Бельгии, ранее заблокировавшей очередную попытку задействовать российские средства.
Основная часть замороженных на Западе активов Центрального банка России — около €210 млрд — находится в бельгийском депозитарии Euroclear. Ранее Испания, Нидерланды, Польша и Швеция выступили за возвращение к вопросу об их использовании для поддержки Украины, однако Брюссель столкнулся с категорическим сопротивлением Бельгии.
В прошлом месяце Швеция вновь призвала начать обсуждение. В Стокгольме считают, что российские активы могли бы закрыть растущий дефицит украинского финансирования без дополнительной нагрузки на бюджеты стран Евросоюза. Киев оценивает нехватку средств в текущем году в $27 млрд и предупреждает, что в следующем она будет ещё больше.
ЕС рассчитывал покрыть значительную часть украинских потребностей кредитом на €90 млрд на текущий и следующий годы. Он должен обеспечить примерно две трети необходимого финансирования. К настоящему моменту, по данным FT, перечислено €12 млрд, однако европейские столицы признают, что этих средств Киеву будет недостаточно.
Новых готовых решений у Еврокомиссии пока нет. «В настоящее время новых вариантов нет, мы просто рассматриваем возможные пути», — заявил Financial Times один из европейских чиновников.
Бельгия при этом вновь дала понять, что её позиция не изменилась. Брюссель требует, чтобы любая новая схема полностью учитывала возможные юридические и финансовые последствия как для Euroclear, так и для самого бельгийского государства.
«Любое предложение, касающееся замороженных российских активов, должно предусматривать полное и юридически обоснованное решение, охватывающее как активы, так и обязательства Euroclear и бельгийского государства», — заявил бельгийский чиновник.
Опасения Бельгии связаны в том числе с судебными претензиями Москвы. Россия подала иск против Euroclear, а в июле российский суд оставил в силе решение о взыскании с депозитария 18,2 трлн рублей — около €200 млрд — в качестве компенсации за замороженные активы.
В Евросоюзе это решение не признаётся, однако в Брюсселе опасаются, что Москва может попытаться добиться его исполнения через арест активов Euroclear в других юрисдикциях, дружественных России.
Один из обсуждавшихся ранее вариантов предполагает перевод российских средств из Euroclear и других финансовых организаций ЕС в отдельную структуру, созданную на уровне Евросоюза. Такой подход позволил бы одновременно перенести туда связанные с активами обязательства и снизить юридические риски для Бельгии и самого депозитария.
Эту идею, в частности, поддерживали бывший министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр и депутат Европарламента от правящей партии Эммануэля Макрона Натали Луазо.
Однако европейские чиновники подчёркивают, что даже технически безупречная конструкция не решит проблему без политического согласия всех 27 государств ЕС и прежде всего Бельгии.
«Неважно, достанем ли мы из шляпы очень впечатляющего белого кролика, если этого не захотят политики», — отметил один из собеседников Financial Times.
