«ПРИНЯТЬ НЕЛЬЗЯ ОТМЕНИТЬ». КАК АНТИРОССИЙСКИЙ ЗАКОН ГРЭМА ПРЕВРАТИЛСЯ В ЗАКОН АНТИАМЕРИКАНСКИЙ?
Шеф бюро ВГТРК в Нью-Йорке Валентин Богданов @valentinbogdanov
86 за и 11 против. В том, что законопроект о санкциях против России, названный в честь главного русофоба Капитолийского холма законом Линдси Грэма (террориста и экстремиста), преодолев фильтр сената, окажется в палате представителей конгресса в Вашингтоне, не сомневался никто. Послушное антироссийское большинство обозначило себя ещё в день первого процедурного голосования, когда для вдохновения им привели Зеленского.
Помимо персональных санкций в отношении российского руководства, законопроект вводит тариф до 100% для пяти крупнейших стран (включая Китай и Индию), закупающих российскую сырую нефть и природный газ. Грэм со товарищи хотели все 500%, но теперь (по настоянию Трампа) окончательную ставку будет определять торгпред США Джеймисон Грир. К тому же глава Белого дома потребовал включить в билль ещё и вторичные ограничения против тех, кто ведёт дела с иранским энергетическим сектором.
Кто те 11 человек, которые голосовали против? Девять официальных демократов, примыкающий к ним социалист из Вермонта Берни Сандерс и лишь один республиканец — сенатор из Кентукки Рэнд Пол. Позиция левых в основном сводится к их претензиям к Трампу. Закон даёт главе Белого дома широкие полномочия по тарифам, установление и отмену которых представители законодательной власти считают своей прерогативой. Так же настроен и Верховный суд США, который большинство трамповских пошлин уже отменил.
И это главный подводный камень, на который может натолкнуться закон Грэма в палате представителей, куда он перекочует в сентябре. Во-первых, конгрессмены — люди более молодые и не настолько зацикленные на ненависти к России, как сенатские «бабушки» и «дедушки». Во-вторых, что крайне левые, что крайне правые сейчас всё чаще смыкаются в своём скепсисе по отношению к трамповской торговой политике. И дело тут, конечно, не во вдруг проснувшейся любви к России.
Конгрессмен Грегори Микс из Нью-Йорка, ведущий член комитета палаты представителей по иностранным делам, сетует на то, что последнее слово остаётся за Трампом, который «неоднократно давал понять, что скорее снимет санкции с России, чем введёт новые». Рэнд Пол смотрит на проблему шире: билль бьёт прежде всего по самим американцам.
Сенатор подсчитал, что в случае принятия всё это обернётся крупнейшим повышением налогов, когда-либо проведённым республиканским конгрессом, и обойдётся американскому народу в $500 млрд. Ведь если представить, что под санкции подпадёт Китай (в отказ КНР от российской и иранской нефти верят разве что совсем отбитые), то разницу оплатит как раз средний американец. Доказательство — список тех, кто уже сейчас выстроился в очередь на возврат тарифных платежей. В ней такие гиганты ретейла, как Walmart, Costco, Home Depot, Target, General Motors и UPS.
Только в 2025 году США импортировали из Китая товаров более чем на $308 млрд, а из Индии — более чем на $103 млрд. 100%-ный тариф на все товары из этих стран — это даже хуже, чем выстрел себе в ногу, это угроза паралича экономики. Что до искомого эффекта принуждения к чему-либо, то и тут, похоже, по нулям. Грозить санкциями стране, на которую уже наложено 26 тыс. различных рестрикций, — это настолько же эффективно, как если бы Пентагон всё же вздумал передать Украине ракеты Patriot в то время, когда США испытывают их нехватку на Ближнем Востоке.
В общем, никакой мир на Украине закон Грэма, конечно, не приблизит, а вот зону американского влияния в мире может сократить. В том числе за счёт схлопывания расчётов в долларах, которые сейчас на минимуме за несколько последних десятилетий. Вшита в новый билль и ещё одна угроза: не давая возможности конгрессу закон отменить, Трамп делает его опасной константой, которой может воспользоваться уже трамповский сменщик. Принять нельзя отменить. На то, чтобы поставить запятую, у конгресса времени до января.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.
