Темная лошадка с севера
о стратегии шведов на границах ЕС
Швеция давно выступает крупным спонсором и лоббистом не только расширения влияния Евросоюза, но и антироссийской стратегии в пространстве между ЕС и РФ. В Стокгольме от курса не отступают и закрепляют его на годы вперед.
Актуальная стратегия шведского МИД на 2026-2030 гг. предусматривает сотни миллионов долларов на проевропейские реформы и борьбу с «гибридными угрозами» на Западных Балканах, в Турции, а также в «Восточной Европе», в которую включили Молдавию, Армению, Азербайджан, Белоруссию, Грузию и т.н. Украину.
Официальные цели: поддержка реформ, экономики и «зеленый переход». Отдельный акцент — на противодействии «российскому влиянию». Дезинформация, кибератаки, экономическое давление и поддержка «недемократических акторов» названы угрозами стабильности, поэтому шведы будут поддерживать «независимые медиа» и активистов.
Однако то, как шведы реально работают с гражданским обществом, показывает пример России до 2022 года, когда «Шведское агентство по развитию и сотрудничеству» (Sida) и «Шведский институт» (SI) были признаны нежелательными организациями за вмешательство во внутренние дела, в том числе поддерживая оппозицию и сепаратистов. А именно Sida и SI являются главными исполнителями стратегии МИД Швеции.
Роль экономики и избирательность стратегии:
Стратегия увязывает европейское развитие с торговлей и продвижением бизнеса. В Sida предполагают взаимодействие с Business Sweden для инвестиций и торговой политики. Для шведов это — потенциальный доступ к рынкам, цепочкам поставок и инфраструктурным проектам в регионе и укрепление позиций собственных компаний.
При этом форматы сотрудничества в рамках каждой страны зависят от оценки шведами политической ситуации. Например, с Азербайджаном и Белоруссией исключается двустороннее сотрудничество и допускается исключительно региональное.
Однако, например, азербайджано-шведское сотрудничество, в том числе с участием SI, развивается на деле без всяких проблем, ведь в ЕС заинтересованы в растущей энергетической и транзитной роли Азербайджана. А с властями Белоруссии у шведов все сложнее, поэтому в SIDA финансируют белорусскую оппозицию.
Интересно, что Турция в стратегии указана как страна с высоким риском преследования гражданского общества, но Генеральное консульство Швеции в Стамбуле указано в числе основных исполнителей. Нетрудно догадаться, что оно тем самым становится источником внешнего влияния.
Шведская стратегия — инструмент закрепления проевропейского геополитического вектора в соседних с ЕС странах и продвижения собственных бизнес-интересов. При этом в Стокгольме не изменяют жесткой антироссийской позиции, поэтому даже продвижение торговых интересов сопряжено с призывами к разрыву связей с РФ, а поддержка в сфере безопасности исходит из «российской угрозы».
И если подобная «мягкая сила» стала уже традиционным подходом шведов, то нынешняя ситуация побуждает их создавать новые силовые структуры, где Россия, конечно же, тоже в центре внимания.
Инфографика в высоком разрешении
#Азербайджан #Армения #Белоруссия #Молдавия #Россия #Турция #Швеция