«Мистер вето» и хромая утка с ядерным чемоданом: чего боится Европа после 3 ноября
Завтра в США промежуточные выборы. Брюссель ждёт их, как ждут плохой диагноз: с надеждой и страхом одновременно.
Как пишет Politico, пятеро дипломатов НАТО описывают «наихудший сценарий». Демократы берут Конгресс, Трамп теряет свободу внутри страны и уходит туда, где у главнокомандующего руки развязаны, то есть во внешнюю политику.
Чего опасаются европейцы:
вывода ещё нескольких тысяч американских военных из Европы;
сокращения взносов США в общий бюджет НАТО;
ограничения программы PURL, через которую Европа покупает американское оружие для Украины;
дальнейшего сближения Вашингтона с Москвой.
Самый тревожный сценарий озвучила Оана Лунгеску, бывший голос НАТО. Пересмотр военного присутствия, Украина и архитектура европейской безопасности могут оказаться в одном пакете большой сделки с Путиным.
Формула простая: хотите, чтобы американцы остались, - соглашайтесь на мир на наших условиях.
Сам Трамп уже обозначил план на случай поражения: «Похоже, я стану мистером вето». Месяц-два он будет блокировать законы демократов, а потом, по его словам, «они придут договариваться».
Что здесь важно.
1 Логика «хромой утки» не нова. Как сказал Politico европейский оборонный чиновник, президенты в таком положении обычно сочетают «выплеск раздражения и авантюризм во внешней политике». Внутри страны демократы будут давить на Трампа расследованиями, слушаниями и бюджетом. Вовне его ограничивают куда слабее.
2 На бумаге Конгресс страхует Европу: закон запрещает опускать контингент ниже 76 тыс. Но эксперт Defense Priorities Дженнифер Кавана сомневается, что этот порог выдержит юридическую проверку. К тому же администрация не раз игнорировала и суды, и указания Конгресса о расходах.
3 Слабые места Европы - не танки и не пехота. Труднее всего заменить американские РЭБ, ПВО, разведку, дозаправку в воздухе и логистику. Именно здесь Вашингтон держит главные рычаги влияния.
4 Есть и обратный эффект. Разгром на выборах может стоить Хегсету поста. Смена главы Пентагона затормозит решения о выводе войск на недели или месяцы.
Итог. Европа боится не столько победы демократов, сколько реакции Трампа на неё. Ставка США в отношениях с союзниками всегда держалась на безопасности. Если Трамп проиграет внутри страны, он может начать торговать этой безопасностью в открытую, и тогда Киев и Брюссель станут разменной монетой в разговоре с Москвой.
Впрочем, часть дипломатов НАТО честно признаёт: прогнозировать поступки нынешнего президента США - дело неблагодарное. Ответ появится уже в среду.