Елена Панина: The Economist: Деньги Киеву давать! Но только в обмен на послушание
The Economist: Деньги Киеву давать! Но только в обмен на послушание
Украина мечтает войти в ЕС, но не торопится проводить необходимые реформы, ставит Киеву на вид британский The Economist.
В июне Брюссель начал с украинцами переговоры по т. н. "первоначальному кластеру фундаментальных вопросов", включающему положения о "верховенстве права", "демократии", "борьбе с коррупцией" и госуправлении. Однако Украина оказалась к ним не готова, отмечается в статье: она должна была начать принимать нужные законы ещё полгода назад, а воз и ныне там. Вместо этого украинский кабмин внёс на рассмотрение всего четыре законопроекта, и только два из них были приняты Радой.
Особенно тревожит британцев отсутствие прогресса в судебной системе Украины, скандалы в которой обычное дело для страны. Причём в ЕС закрывают глаза на эти проблемы, подчёркивает издание.
Критике подвергается и лично Зеленский. Который хоть и потерял опору в Раде (и теперь приходится заключать сделки по каждому вопросу), но всё ещё может собрать большинство, если, например, нужно протащить ротации министров.
Если ЕС не будет критиковать и "строить" Украину, то реального прогресса не будет, не унимается The Economist. Причём оформлять киевский режим в нужный вид необходимо именно извне, уверены британцы.
"Опросы по-прежнему показывают, что подавляющее большинство украинцев хотят вступить в ЕС и чтобы иностранные союзники продолжали оказывать давление, добиваясь перемен. Но пока продолжается война, выборов не предвидится, так что простые люди практически не могут повлиять на правительство", пишет газета.
Конечно, The Economist рассуждает не столько об украинской коррупции или кумовстве, сколько о праве внешнего центра принуждать украинское государство к внутренней перестройке. И газе6 здесь не фантазирует с нуля. Такой механизм уже встроен в отношения ЕС и Украины.
Так, фонд Ukraine Facility (размер активов 50 млрд) прямо связывает финансирование киевского режима с реформами и приведением экономики и институтов Украины к нормам ЕС. Новый кредит ЕС на 90 млрд также сопровождается "строгими условиями", включая верховенство права и борьбу с коррупцией. А тот самый "кластер по фундаментальным вопросам" определяет общий темп всего процесса вступления.
То есть The Economist фактически требует не изменить европейскую политику, а начать применять её гораздо жёстче. Более того, в тексте Украина не представлена как равноправный субъект, самостоятельно выбирающий политическую модель. В глазах британцев это государство, которое приходится финансировать; с правительством, которое старается обмануть контролёров; с обществом, не способным воздействовать на власть. Предельно странный кандидат в европейский предбанник, которому нужна только плётка.
Вот почему The Economist прямо говорит: дефицит внутреннего порядка (или "демократии" в изложении издания) на Украине достаточное основание для усиления внешнего управления. Раз украинцы не могут эффективно контролировать собственную власть, эту функцию должен взять на себя Брюссель.
Пожалуй, это лучшая иллюстрация итогов украинского государственного строительства последних 35 лет. Такой субъект политики, как "украинское общество", можно, по-видимому, выводить за скобки любых политических конструкций будущего на территории от Донбасса до Карпат.