Елена Панина: Foreign Policy: Прощальный подарок Линдси Грэма Киеву — шаг стратегический и

Foreign Policy: Прощальный подарок Линдси Грэма Киеву — шаг стратегический и... бесполезный

Законопроект Линдси Грэма (террорист, экстремист, гомосексуалист, мертвец) об "адских" санкциях против России — крупный стратегический шаг, радует аудиторию штатный аналитик американского Foreign Policy Кит Джонсон. Который, по мере собственного анализа, сам же приходит к выводу: эффект от судьбоносного закона будет весьма ограниченным.

К хорошим для США сторонам происходящего автор относит то, что законопроект практически гарантированно станет законом. В Конгрессе он получил двухпартийную поддержку и рассматривается как возвращение республиканской поддержки киевского режима. К тому же, это первые масштабные санкции администрации Трампа против России. До этого Белый дом скорее ослаблял санкционный режим, нежели усиливал его, опасаясь роста мировых цен на нефть и других экономических последствий.

Главное достоинство законопроекта, по Джонсону, — институционализация антироссийских санкций. Многие ограничения впервые будут закреплены на уровне закона, а не указа президента США, из-за чего отменить их следующим администрациям будет очень сложно. Также большие надежды возлагаются на то, что закон синхронизирует американские меры против теневого флота РФ с европейскими и британскими санкциями, а также расширит давление на перевозчиков и судоходные компании.

Но главный вывод автора — неожиданно скептический. Закон Грэма не станет переломом. Россия адаптировалась к санкциям, а наиболее чувствительный ущерб её энергетике сегодня наносят дальнобойные удары ВСУ, а вовсе не экономические ограничения, считает аналитик.

Что перед нами? Очередная фиксация исчерпания санкционной модели, действующей против России. Это, пожалуй, главный вывод, который сам автор полностью не проговаривает. В 2022 году санкции должны были обрушить доходы бюджета РФ и вызвать финансовый кризис в нашей стране. Спустя четыре года обсуждается уже не разрушение российской экономики, а улучшение исполнения санкций и борьба с их обходом. То есть сама логика изменилась: Запад больше не обсуждает победу санкций — его волнует разве что повышение их эффективности. Что выдает куда более скромные амбиции.

Вместе с тем, стоит отметить две вещи. Прежде всего, санкции США и Глобального Запада постепенно превращаются в режим постоянного давления на Россию. Первоначально санкции были чрезвычайной мерой, теперь же они становятся постоянным институтом. Задача законопроекта Грэма — сделать санкции максимально необратимыми независимо от того, кто сидит в Белом доме.

Но самый важный тезис статьи автор прописывает почти мимоходом. Фраза о том, что дальнобойные удары ВСУ — в статье они называются "long-range sanctions" — оказались эффективнее экономических санкций всего Запада, фактически означает признание ограниченности любого геоэкономического давления на Россию. С переходом к "инструменту" давления совсем другого рода — в виде ракетных ударов.