СЕНАТ ПРИНЯЛ РЕЗОЛЮЦИЮ О ВОЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЯХ ПО ИРАНУ
Резолюция требует прекращение любых военных действий против Ирана без согласования с Конгрессом и вывода войск США из зоны конфликта
Резолюция была принята большинством в 50 голосов против 48-ми. Четыре сенатора республиканца проголосовали за резолюцию: Рэнд Пол, Сюзан Коллинз, Лиза Мурковски и Билл Кэссиди. Два республиканца отсутствовали: Митч Макконнелл и Дэйв Маккормик.
У каждого из шестерых были свои основания. Рэнд Пол — записной пацифист Конгресса и ещё больший конституционный фундаменталист. Коллинз и Мурковски спят и видят, как бы дать побольше денег о оружия Киеву, а Билл Кэссиди давно критикует Трампа, за что был подвергнут им остракизму, в результате которого проиграл праймериз республиканские праймериз в своей родной Луизиане. Что касается отсутствующих, то Макконнелл сильно болен, некоторые прогнозируют, что он вовсе уже не вернётся в Сенат. Ну а Маккормик попросту испугался подставляться. Его избиратели в Пенсильвании не погладили бы по головке за поддержку войны в Иране, ну а израильское лобби может устроить ему "весёлую жизнь", проголосуй он за прекращение войны.
Ранее эту резолюцию приняла Палата представителей. Однако она была рассмотрена и принята не как совместная резолюция обеих палат, а как параллельная резолюция, и здесь есть юридическая тонкость. Совместная резолюция носит характер закона и отправляется президенту на подпись, так что тот может наложить на неё вето. Параллельная резолюция формально не носит обязывающий характер, однако она выражает отношение Конгресса к какому-либо вопросу. Но в данном случае она ссылается на закон о военных полномочиях 1973 года и, что важнее, на 1-ю статью конституции США, согласно которой только Конгресс может объявлять войну и финансировать её.
Между тем, Белый Дом уже запросил Конгресс дополнительное финансирование Пентагона в размере $80 млрд. для восполнения расхода материальной части в ходе войны с Ираном. Многие законодатели полагают, что выделение этих средств, во-первых, будет означать согласие Конгресса на войну, а во-вторых, даст возможность президенту возобновить боевые действия на Ближнем Востоке, действия, которые крайне непопулярны в США.
Ситуация складывается примерно такая: после принятия параллельной резолюции о военных полномочиях администрация вполне может ссылаться на необязательный характер этой резолюции и не выводить войска, дополнительно введённые в регион для войны с Ираном. Белый Дом также будет указывать на отсутствие активных боевых действий и ведущиеся переговоры. Однако попытка возобновить боевые действия (скажем, "наказать Иран" за несговорчивость или за действия Хезболлы) будет реализовать уже проблематично. Не говоря уже о том, чтобы получить заветные $80 млрд.
