В структурах Евросоюза начали обсуждать жёсткие сценарии на случай победы Виктора Орбана на предстоящих выборах в Венгрии, включая изменение порядка голосования внутри блока, усиление финансового давления, лишение Будапешта права голоса и даже теоретическую возможность исключения страны из ЕС. Об этом пишет Politico со ссылкой на десять дипломатов Евросоюза.
Часть первая.
По данным издания, в Брюсселе и ряде столиц ЕС всё серьёзнее рассматривают варианты, которые позволили бы ограничить возможность Венгрии блокировать ключевые решения союза. Поводом для нового витка таких обсуждений стала прежде всего позиция Орбана по Украине, в частности блокирование кредита Киеву, согласованного в декабре. Для части европейского руководства, как утверждает Politico, именно это стало последней каплей.
Собеседники издания говорят, что в случае новой победы Орбана «перчатки будут сняты». Один из дипломатов заявил, что после истории с украинским кредитом в ЕС всё больше считают: Венгрия перешла красную черту, и теперь с этим необходимо что-то делать. При этом в самом Евросоюзе, судя по публикации, пока нет единого ответа на вопрос, каким именно должен быть этот шаг.
Один из рассматриваемых вариантов — расширение применения механизма квалифицированного большинства на те сферы, где сейчас требуется единогласие всех стран-участниц, включая вопросы внешней политики и отдельные элементы многолетнего бюджета ЕС. Politico напоминает, что похожие обходные решения уже использовались и раньше. В частности, в 2023 году во время обсуждения переговоров о расширении ЕС с Украиной тогдашний канцлер Германии Олаф Шольц, как отмечается, предложил Орбану просто выйти из зала заседаний, чтобы формально сохранить принцип единогласия.
Сторонники этого сценария считают, что отказ от постоянной зависимости от венгерского вето позволил бы ускорить принятие решений. Однако у такого подхода есть и серьёзные противники. Внутри ЕС понимают, что отказ от единогласия по чувствительным вопросам неизбежно ударит по одному из базовых принципов союза — обязательному участию всех стран в выработке общей линии.
Другой обсуждаемый вариант — так называемая «многоскоростная Европа», то есть более активное использование коалиций желающих и расширенных форматов сотрудничества без обязательного участия всех 27 государств. По данным Politico, часть дипломатов считает, что такие форматы уже фактически действуют, особенно в вопросах безопасности. В качестве примера упоминаются механизмы, где участвуют не только страны ЕС, но и Великобритания. Однако и здесь остаётся серьёзное ограничение: по ключевым решениям формальный финальный механизм всё равно часто упирается в согласие всех членов союза.
