Американская администрация фактически выступает против идеи ЕС экспроприировать замороженные российские активы и, напротив, настаивает на их возвращении Москве после заключения мирного соглашения по Украине. Об этом сообщает издание Politico, ссылаясь на двух высокопоставленных европейских дипломатов, знакомых с ситуацией.
По их данным, ещё летом, во время визита спецпредставителя ЕС по санкциям Дэвида О’Салливана в Вашингтон, представители Белого дома «недвусмысленно заявили», что их позиция заключается в возврате российских активов после подписания любого мирного плана. Фактически это означает, что администрация Дональда Трампа выступает против конфискации и использует тему активов как часть будущего дипломатического торга с Москвой.
При этом сам американский мирный план предполагает следующий подход: из замороженных средств России $100 млрд должны быть направлены на восстановление Украины, а остальная часть — использована в рамках специального «двустороннего американо-российского механизма», который Вашингтон намерен создать. Politico отмечает, что эта логика кардинально отличается от идеи ЕС выдать Киеву «репарационный кредит» под залог активов.
Издание пишет, что конфликт вокруг активов стал одной из ключевых точек напряжённости между ЕС и США. Брюссель пытался продвинуть схему использования примерно 170 млрд евро заблокированных российских средств, но столкнулся с жёсткой оппозицией сразу с двух направлений: Бельгии — как государства, под юрисдикцией которого находится Euroclear, и США, у которых совершенно иная концепция управления активами.
Politico подчёркивает, что председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен продолжила двигаться вперёд, несмотря на позицию Вашингтона, и даже объявила в сентябре о намерении использовать активы через механизм компенсационного займа. По словам европейских дипломатов, это была попытка «придать активам европейский статус» и тем самым вывести их из-под внешнего влияния.
Однако США, по данным издания, никогда по-настоящему не поддерживали эту идею. После утечки первоначального 28-пунктного плана Трампа в ноябре европейские чиновники были возмущены тем, что Вашингтон фактически предполагает распоряжаться частью активов самостоятельно, включая их в будущие финансовые механизмы США и России.
Теперь к американской позиции присоединилась и Бельгия. По данным источников, Брюссель опасается, что конфискация активов уничтожит перспективы мирных переговоров, поскольку Москва будет рассматривать это как прямую кражу. При этом чиновники ЕС признают, что не знают, что в итоге включено в последнюю версию американского плана.
Ситуацию для Евросоюза ещё больше осложняет позиция Европейского центрального банка. Как сообщила Financial Times, ЕЦБ категорически отказался поддерживать схему «репарационного кредита» на 140 млрд евро и предупредил Еврокомиссию, что её предложение нарушает мандат регулятора, поскольку фактически является запрещённым в ЕС «денежным финансированием».
