Лидеры стран Европейского союза на саммите в Брюсселе не смогли достичь согласия по вопросу использования замороженных российских активов на сумму около €140 млрд для финансирования Украины. Обсуждение этого вопроса перенесено на декабрь, сообщило издание Politico.
По данным источников издания, переговоры зашли в тупик из-за жесткой позиции премьер-министра Бельгии Барта де Вевера, который выступил против поспешного принятия решения. Он настаивает, что использование замороженных активов России может создать серьезные юридические и финансовые риски не только для Бельгии, но и для всего Евросоюза. Большая часть российских суверенных активов — около €200 млрд — размещена в депозитарии Euroclear, расположенном на территории королевства. Именно по настоянию бельгийской стороны формулировки в проекте итогового заявления ЕС были смягчены и стали предельно расплывчатыми. В документе, с которым ознакомилось Politico, говорится, что Европейский совет «вернется к этому вопросу на следующем заседании в декабре».
Издание Euractiv подтвердило, что в итоговом заявлении саммита содержится лишь призыв «как можно скорее представить варианты финансовой поддержки» на основе оценки потребностей Украины, без конкретных решений.
По данным источников Politico, многие делегации остались недовольны таким исходом. Один из участников переговоров отметил: «Никто не хочет нести ответственность за то, что у Украины закончатся деньги, но при этом нет решения о том, чтобы действительно отправить им деньги».
Кроме Бельгии, свои условия выдвинул руководитель Еврогруппы, министр финансов Ирландии Паскаль Донохью. Он подчеркнул, что любые меры по использованию российских активов должны строго соответствовать международному праву, не угрожать финансовой стабильности еврозоны и сопровождаться поиском иных способов поддержки украинской экономики и оборонной промышленности. Инициатива конфисковать российские активы принадлежит Еврокомиссии и поддерживается Германией. Однако Франция согласилась с позицией Бельгии, отметив, что любые шаги должны оставаться в рамках международного права. США, по данным Bloomberg, не намерены присоединяться к европейскому плану.
После продолжительных и трудных обсуждений стороны приняли компромиссную формулировку, предусматривающую перенос принятия решения до конца года. Бельгийское правительство опасается, что именно Брюссель может стать объектом судебных исков со стороны Москвы, если активы будут экспроприированы. Бельгия потребовала от ЕС юридически обязывающих гарантий, которые обеспечат разделение всех рисков между государствами-членами. Де Вевер также заявил, что Евросоюз должен отказаться от любых формулировок, которые могут быть истолкованы как конфискация.
Премьер-министр Бельгии напомнил, что «даже во время Второй мировой войны к замороженным активам никто не прикасался». Он подчеркнул, что последствия подобного решения могут быть крайне опасными для всей Европы: «Если вы хотите предпринять такой шаг, то нам придется сделать это вместе. Риски должны быть распределены полностью». Несмотря на сопротивление Бельгии, она поддержала общее обязательство ЕС по обеспечению финансирования Украины в 2026–2027 годах и согласилась с поручением подготовить план предоставления такого финансирования. Однако в части российских активов позиция королевства по-прежнему остаётся неизменной: они должны оставаться замороженными до завершения конфликта и урегулирования вопроса компенсаций.
Газета The New York Times отмечает, что отсутствие решения по активам России станет серьезным ударом для Киева, экономика которого сегодня полностью зависит от западной помощи. По оценке издания, в Евросоюзе рассчитывали на то, что саммит в Брюсселе станет поворотным моментом и позволит формализовать передачу €140 млрд Украине, однако из-за позиции Бельгии этого не произошло.
