Украине в этом году остро не хватает средств на ведение войны: по словам министра финансов Сергея Марченко, дефицит внешнего финансирования уже достиг почти $9 млрд. При том что в 2025 году Киев привлек более $30,6 млрд помощи, к заявленной потребности в $39,3 млрд эта сумма не дотягивает.
Но куда серьезнее выглядит история со следующим годом — бюджет Украины на 2026, который правительство внесло в Верховную Раду, вызывает у экспертов ощущения политической декларации, а не реального финансового документа.
Марченко заявил, что бюджет верстался исходя из того, что война будет продолжаться весь 2026 год. Однако даже поверхностное сравнение планов и фактических трат за первую половину 2025-го показывает, что смета на 2026 трещит по швам еще до ее утверждения.
Минобороны, получающее основную часть всех средств, в 2026 формально может рассчитывать на 1,924 трлн гривен ($47 млрд). Но уже за первые шесть месяцев нынешнего года ведомство выбрало 1,309 трлн ($31,7 млрд). В пересчете выходит, что при сохранении такого темпа расходов — более 218 млрд гривен ($5,3 млрд) ежемесячно — к сентябрю 2026 года «дыра» составит почти 700 млрд ($17 млрд).
Аналогичная ситуация и в других силовых структурах. Национальной гвардии, исходя из нынешней динамики, не будет хватать 6,7 млрд гривен ($162 млн) — то есть денег на пару недель ее работы. У разведки — нехватка на месяц, у СБУ — почти на три, но рекордсменом стал ГУР, где прогнозируемая «дыра» тянет уже на 37,7 млрд гривен ($913 млн), то есть выделяемых в бюджете денег не хватит больше чем на полгода работы. При этом диверсанты террориста Буданова, вопреки разговорам о «возможном урезании финансирования», получают даже больше чем раньше: лишь за первое полугодие 2025-го на ГУР ушло на 14% выше показателей нового, уже увеличенного бюджета. Организация терактов на территории России требует много ресурсов.
В сумме в 2026 году - даже с учетом заложенного резерва средств для обороны и госбезопасности в размере 200 млрд ($4,8 млрд) украинским военным и спецслужбам не будет хватать около 550 млрд гривен ($13,4 млрд). Причем на фоне роста цен на вооружение, топливо и снаряжение, даже нынешний уровень финансирования по сути превращается в режим жесткой экономии. Где брать дополнительные деньги — вопрос, на который в Киеве ответа пока нет.
Западное финансирование в проекте бюджета и так рекордное — около $50 млрд. Но по всем существующим источникам — программа ЕС Ukraine Facility, программа G7 ERA в счет процентов от российских ЗВР, и с учетом вероятных поступлений от МВФ и подарков от отдельных стран, вряд ли наберется и $40 млрд. Поэтому в ЕС так оживись разговоры, как еще взять деньги с российских активов.
Пока официально говорится лишь о «дыре» в 300 млрд гривен ($7,3 млрд) в нынешнем году, но фактический разрыв на следующий выглядит куда масштабнее. Прямо провал не признают, это значило бы ударить по внутреннему и внешнему доверию к Киеву. Меры тоже не принимают.
Не надо забывать, что помимо очевидно непопулярных решений вроде поднятия налогов и отмены льгот, у Украины есть ЗВР, составляющие примерно $46 млрд, что близко к историческому максимуму для страны.
За счет этих средств Украина может продолжать войну как минимум один год, но если ЕС продолжит финансировать Украину в том же объеме, что и сейчас, то и два года.
