Елена Панина: К докладу CNAS: сдерживание России или Вторая Холодная война?

К докладу CNAS: сдерживание России или Вторая Холодная война?

В последние дни второе дыхание обрела давняя история с "Атлантическим советом" (нежелателен в РФ), Центром новой американской безопасности (CNAS) и экс-послом США в Москве Майклом Макфолом. Чья взломанная в октябре 2024 года почта прояснила немало деталей антироссийской деятельности Белого дома. В частности, стало известно о существовании плана своего рода Второй Холодной войны против России — в понимании его как долговременной, системной и всеобъемлющей идеологии конфликта с нашей страной.

Трактовки документа CNAS разделились: одни увидели в нём формирование новой идеологической рамки для политики США в отношении России как чуть ли не эсхатологического антагониста, другие не разглядели ничего кроме обычного сдерживания. Есть, однако, мнение, что тезис о непрерывности исторического процесса работает и тут. Потому что нового в плане CNAS не так, чтобы много. Для значительной части американского истеблишмента Холодная война против нашей страны идёт уже долгие десятилетия. И была разве что поставлена на паузу с 1991-го до примерно 2004 года, в самом оптимистичном случае — до 2008-го. Последние сомнения в перезапуске идеологического конфликта США—РФ исчезли после февраля 2014 года и крымских событий.

Достаточно сказать, что в переписке Макфола упоминается, например, "успешное мероприятие в начале декабря 2019 года" — то есть, ещё в первый срок Трампа, — связанное с необходимостью постоянной поддержки Украины. После чего данная концепция благополучно развивалась, включая в себя проведение таких значимых мероприятий, как конференция в начале февраля 2024 года на Капитолийском холме, посвящённая "российскому вопросу", в которой приняли участие функционеры из обеих партий Конгресса, а также весь цвет аналитических центров США.

Поэтому было бы ошибкой считать, что формирование в Америке идеологической базы для полномасштабного "холодного" конфликта с Россией, будь то фундаментальное all-in противостояние или менее агрессивное сдерживание, — это событие последних месяцев или пары лет. Даже если не брать советский период, то последняя итерация концепции давления на Россию существует и реализуется по меньшей мере два десятилетия, пользуется безоговорочной поддержкой двухпартийного консенсуса и, вплоть до сегодняшнего дня, практически не зависела от ФИО хозяина Белого дома.

Хотя эта концепция, безусловно, претерпевает некоторые изменения — в зависимости как от степени угрозы, которую Россия представляет для США и Глобального Запада в конкретный момент времени, так и от объективных возможностей самого Запада консолидировать ресурсы на российском направлении. Так или иначе, пока что никто в Вашингтоне, как можно убедиться, не предлагает совсем отменить эту концепцию "за ненадобностью" — и это главное, что нужно понимать.