Европейская комиссия обнародовала план по полному отказу стран Евросоюза от закупок российского газа и нефти к концу 2027 года. План предполагает прекращение импорта как трубопроводного, так и сжиженного природного газа (СПГ), а также всех видов нефти, поступающих из России напрямую или через посредников.
Согласно представленному предложению, уже с 1 января 2026 года все страны ЕС должны прекратить заключение новых контрактов на поставку российского газа. Все существующие краткосрочные контракты — это соглашения с ограниченным сроком действия — будут полностью завершены к 17 июня 2026 года. Долгосрочные контракты, в том числе договорённости на несколько лет вперёд, сохраняются только до конца 2027 года. При этом для стран, не имеющих выхода к морю, допускаются некоторые исключения, но лишь на период завершения действующих контрактов — и не позднее 2027 года.
Важным элементом предложения стало введение запрета на долгосрочные соглашения по использованию СПГ-терминалов для российских компаний и их «дочек», что позволит освободить инфраструктуру под альтернативных поставщиков. ЕС рассчитывает таким образом повысить устойчивость внутреннего энергетического рынка и снизить последнюю зависимость от российских энергоресурсов. Отмечается, что одной из ключевых целей плана является не только повышение энергетической безопасности, но и предотвращение геополитического и экономического давления со стороны России. По словам председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, российские энергоресурсы использовались как инструмент шантажа. Новый курс, по версии Еврокомиссии, «навсегда закроет эпоху российского ископаемого топлива в Европе».
В Брюсселе уверяют, что внедрение запрета не приведёт к резким ценовым скачкам или риску дефицита, опираясь на уже существующие альтернативные каналы поставок, развитую инфраструктуру и обязательства по европейской энергетической взаимопомощи. В сам документ заложены механизмы экстренного реагирования: если перестройка энергетики будет угрожать стабильности снабжения, Еврокомиссия совместно с регулирующими органами сможет оперативно вмешаться.
Для контроля и прозрачности импорта все компании, покупающие газ и нефть из РФ, обязаны будут раскрывать детальную информацию о своих контрактах, поставщиках и маршрутах топлива вплоть до фактической точки ввоза в ЕС. Импортёров могут обязать предоставлять документы в Еврокомиссию и местные таможенные органы.
Еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен подчеркнул: решение будет приниматься не на дипломатическом уровне, а как коммерческое и торговое регулирование. Это позволит принять его квалифицированным большинством голосов — отдельно взятая страна не сможет блокировать решение правом вето. Йоргенсен также заявил, что новая энергостратегия будет проводиться независимо от развития ситуации на Украине: даже в случае мирного урегулирования запрет на закупку российских ресурсов останется в силе.
Контекст предложения таков: несмотря на стратегию REPowerEU и многочисленные антироссийские санкции, в 2024 году объёмы импорта российского газа в ЕС возросли. На этом фоне Еврокомиссия сочла необходимым подготовить более жёсткий и всеобъемлющий законопроект о полном отказе от российских энергоносителей.
Законодательная инициатива должна пройти обсуждение и одобрение в Европарламенте и Совете ЕС. В течение этого процесса Еврокомиссия обязуется оказывать консультационную и техническую поддержку всем странам-членам, внимательно наблюдать за ходом реформы, отслеживать ситуацию с поставками и при необходимости немедленно реагировать на угрозы для энергетической или экономической стабильности региона.
