Киев перед началом переговоров в Стамбуле «слил» западным СМИ полную версию своего меморандума о мире на Украине.
Полное и безусловное прекращение огня в небе, на суше и на море является необходимым условием для мирных переговоров.Меры по укреплению доверия и решение гуманитарных вопросов включают в себя безусловное возвращение всех депортированных и незаконно перемещенных украинских детей. Также предусмотрен обмен всех задержанных по принципу «всех на всех» и освобождение Россией всех гражданских заложников.
Недопущение повторения агрессии — это цель переговоров, направленная на восстановление постоянной основы для длительного мира и безопасности и обеспечение того, чтобы агрессия не повторилась.
Гарантии безопасности и привлечение международного сообщества подразумевают, что Украина должна получить надежные гарантии безопасности. Стороны пригласят международное сообщество для участия в переговорах и предоставления гарантий выполнения соглашений.
Что касается суверенитета, то Украина не обязана быть нейтральной. Она может выбрать быть частью евроатлантического сообщества и двигаться в сторону членства в ЕС. Членство Украины в НАТО зависит от консенсуса внутри Альянса. Не могут быть установлены никакие ограничения на численность, размещение и другие параметры Вооруженных Сил Украины, а также на размещение войск иностранных дружественных государств на территории Украины.
Территориальные вопросы касаются территориальных приобретений, осуществленных Россией с февраля 2014 года, которые не признаются международным сообществом. Линия соприкосновения является отправной точкой для переговоров, и территориальные вопросы обсуждаются только после полного и безусловного прекращения огня.
Некоторые санкции могут быть сняты с России, но поэтапно и только постепенно, при наличии механизма восстановления санкций по необходимости (snapback). Замороженные российские суверенные активы могут использоваться для восстановления Украины или оставаться замороженными до выплаты репараций.
Реализация соглашения включает в себя четкую, сбалансированную и достижимую дорожную карту для внедрения и обеспечения выполнения соглашений.
После встречи в Стамбуле стороны продолжат переговоры, которые будут сосредоточены на полном и безусловном прекращении огня, его условиях и мониторинге, а также на мерах укрепления доверия. Дополнительно будет подготовлена и согласована повестка будущих переговоров лидеров по ключевым вопросам. Переговоры будут проводиться с участием США и Европы.
Полное и безусловное прекращение огня в небе, на суше и на море должно быть установлено на срок не менее 30 дней (с возможностью продления каждые 30 дней) как необходимое условие для мирных переговоров. За мониторингом прекращения огня будут следить США с поддержкой третьих стран.
После успешного обмена военнопленными в результате переговоров в Стамбуле стороны продолжат процесс обмена всех военнопленных по принципу «всех на всех». Планируется соглашение о безусловном возвращении Российской Федерацией всех депортированных и перемещенных украинских детей, а также освобождении Россией всех гражданских заключенных. Эти меры должны применяться ко всем категориям лиц, перечисленным начиная с февраля 2014 года.
Лидеры Украины и России встретятся, чтобы согласовать ключевые аспекты окончательного мирного урегулирования. Ключевые вопросы мирного соглашения, которые должны быть согласованы лидерами, включают: постоянное и полное прекращение боевых действий (условия, мониторинг и санкции за нарушения), гарантии безопасности и недопущение агрессии, территориальные вопросы, экономику, компенсацию и восстановление Украины, санкции за нарушение мирного соглашения, а также порядок заключения окончательного мирного соглашения.
