Александр Зимовский: На Украине образовался избыток оружия

На Украине образовался избыток оружия.

1. Новая экспортная политика Украины (апрель–май 2026)

Украина впервые с начала полномасштабного вторжения (2022) открывает юридический канал для экспорта вооружений. Цель: внедрить боевой опыт Киева в цепочки поставок для американских военных через совместные предприятия на территории США.

Ключевые события двух недель (конец апреля – начало мая 2026):

Разработан меморандум США–Украина по передаче технологий БПЛА.

Запущена экспортная структура «Дроновые сделки» (Drone Deals).

Создана закупочная коалиция с несколькими европейскими партнёрами.

Вашингтон отменил запрет на импорт 1997 года.

Подписано 4 двусторонних экспортных контракта, ведутся переговоры ещё с ~20 странами (Ближний Восток и другие).

2. Презентация новой структуры (саммит в Бухаресте, 13 мая)

Участвовали делегаты от 9 восточно-фланговых членов НАТО и северных союзников. Заявленная формула: «производственные возможности Европы + украинский опыт, подтверждённый реальной войной».

3. Приоритеты Украины: армия экспорт

Новая политика (объявлена 28 апреля): «Украинские военные всегда будут иметь приоритет и достаточное снабжение — они возьмут необходимое, а объём сверх этого пойдёт на экспорт».

Ранее Киев опасался, что производители предпочтут прибыль от экспорта снабжению собственной армии.

5. Предыдущие ограничения экспорта

До изменений единственный легальный путь — через государственные компании по торговле оружием (Укрспецэкспорт, Прогресс, Спецтехноэкспорт). Производители не могли самостоятельно отгружать военные товары. Пример: западное правительство запросило 1500 дронов-перехватчиков, производитель отклонил запрос (несмотря на наличие мощностей) — «в настоящее время не можем экспортировать большие объёмы».

6. Новая система экспорта (5 категорий)

Разрешены: дроны, ракеты, боеприпасы, программное обеспечение, услуги по интеграции — из сертифицированных излишков (Минобороны). Россия и её пособники внесены в чёрный список.

3 юридических канала для производителей:

Самостоятельное лицензирование через Госслужбу экспортного контроля.

Сделки через государственные компании по торговле оружием.

15-дневное предварительное разрешение «Defense City» (обходит решение Кабмина, но межведомственная комиссия рассматривает каждую заявку).

7. «Defense City» (спецрежим, запущен в январе 2026)

Для производителей оборонной продукции: налоговые льготы, упрощённые таможенные процедуры, ускоренное 15-дневное разрешение на экспорт. Утверждённые фирмы могут продавать через 10 европейских хабов (объявлено в феврале).

8. Сроки и борьба с коррупцией

Каждый контракт проходит 90-дневный срок (Госслужба экспортного контроля + межведомственная комиссия из 17 человек при СНБО). Ранее лицензионный режим не устанавливал фиксированных сроков, оставляя утверждения на усмотрение бюрократии.

Комиссия СНБО бездействовала 8 месяцев, активирована в декабре 2025. С тех пор приняла ~80 решений.

Заявленная цель: «автоматические экспортные разрешения с чёткими и предсказуемыми сроками, чтобы не было почвы для коррупции». По оценке Transparency International (2026): трудный процесс, несколько успехов, но впереди значительная работа.

9. Закупочная коалиция CORPUS (подписана 30 апреля)

Участники: Украина, Финляндия, Италия, Норвегия, Швеция, Великобритания. Задача: связать национальные закупочные агентства для координации, обмена информацией о цепочках поставок, совместных контрактов. Дания, Франция, Нидерланды зарегистрировали заинтересованность.

10. Реформа Агентства оборонных закупок Украины (создано в 2023)

Крупнейший шаг: устранение посредников (фирм-посредников, ранее обязательного звена между госзакупщиками и частными производителями). Их доля в закупках вооружений упала с 81% до 12%.