Украина официально объявила, что не обязана быть нейтральной и не будет демилитаризована. Эти ключевые положения содержатся в дорожной карте, которую Киев представит на переговорах запланированных на 2 июня в Стамбуле. Выдержки из документа опубликованы агентством Reuters, и они описывают основные принципы, которые Украина намерена отстаивать в ходе обсуждений.
Документ подразумевает полное и безоговорочное прекращение огня в воздухе, на суше и на море, что станет необходимым условием для начала мирных переговоров.
Одним из ключевых аспектов дорожной карты является решение гуманитарных вопросов. Украина настаивает на безоговорочном возвращении всех депортированных и незаконно перемещённых лиц, включая детей, которые были вывезены на территорию, контролируемую Россией. Также Украина требует обмена всех пленников по принципу «все на всех» и освобождения всех гражданских заложников.
Для предотвращения будущей агрессии основной целью этих переговоров является создание прочной основы для долгосрочного мира и безопасности. Украина настаивает на том, что гарантии безопасности должны быть надёжными и обеспечивать защиту от любых возможных угроз в будущем.
Документ также фиксирует, что Украина не обязана быть нейтральной и может выбирать путь, включая вхождение в евроатлантическое сообщество и стремление к членству в Европейском Союзе. Решение о членстве Украины в НАТО будет зависеть от консенсуса среди стран-членов Альянса. Важным моментом является то, что никаких ограничений не будет наложено на численность, размещение или другие параметры Вооружённых сил Украины, а также на дислокацию войск иностранных государств на территории Украины.
Согласно дорожной карте, международное сообщество не признает территориальные приобретения России, произошедшие с февраля 2014 года. Линия соприкосновения между воюющими сторонами будет использоваться как отправная точка для будущих переговоров по территориальным вопросам. Эти вопросы будут обсуждаться лишь после достижения полного прекращения огня.
В отношении санкций документ указывает, что некоторые ограничения могут быть сняты с России, однако это произойдёт поэтапно и только в том случае, если будет достигнуто соглашение. Возможность быстрого восстановления санкций (snapback) остаётся в случае нарушения условий соглашения. Также указывается, что замороженные российские суверенные активы могут быть использованы для восстановления, а также останутся замороженными до момента выплаты репараций.
После встречи в Стамбуле стороны продолжат переговоры, сосредоточив внимание на следующих ключевых вопросах: полном и безоговорочном прекращении огня, его условиях и механизмах мониторинга, а также укреплении доверия между сторонами. Кроме того, будет подготовлена повестка дня и структура будущих переговоров руководителей стран по наиболее важным темам.
Полное и безоговорочное прекращение огня, согласно предложению, должно продлиться как минимум 30 дней, с возможностью последующего продления каждые 30 дней. Мониторинг режима прекращения огня будет осуществляться под руководством США и при поддержке третьих стран, что обеспечит выполнение оговоренных условий.
После успешного обмена пленными, который ожидается в результате переговоров в Стамбуле, стороны продолжат процесс обмена всеми военнопленными по принципу «все для всех». Также будет достигнуто соглашение о возвращении Украине всех депортированных и перемещённых детей, находящихся в России. Все меры должны касаться всех упомянутых категорий лиц, начиная с февраля 2014 года.
Лидеры Украины и России встретятся, чтобы обсудить ключевые аспекты окончательного мирного урегулирования. Среди тем, которые должны быть согласованы на встрече, особое внимание будет уделено постоянному и полному прекращению военных действий, условиям и механизмам мониторинга, гарантиям безопасности и запрету применения силы в будущем, обсуждению территориальных вопросов, а также вопросам экономики, компенсации и восстановления. Будут обсуждены и штрафы за нарушения соглашений.
